据分析,各国农机发展历程中,农机的需求与相关政策的推行是紧密相关的,美国、日本的农机发展都离不开补贴政策的推行。我国农机的发展也是如此,补贴的调整和相关政策的变化将成为市场需求的导向。
1、大型农机具补贴限额提高。今年农机补贴对100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额从12完提高到15万元;对200马力以上拖拉机单机补贴限额从20万元提高到25万元,其它一般农机具补贴与往年相同。今年补贴延续了去年对特定地区的特定机械实行单独补贴限额的规定。
2、全额购机政策是把双刃剑。今年“全价购机、县级结算、直补到卡”的兑付方式或将在全国范围内实行,这个政策一定程度上杜绝了骗取补贴的现象,提高农机补贴对农机发展的作用。但由于全额购机将会增加农机手或是农机合作社的现金支出,将影响购置农机的热情。我们预计各地虽然会出台相应的金融政策以应对现金流紧张的问题,但是由于思想观念和政策推行速度等多重因素的影响,短期内这一压力较难转变。因此如果这一政策在全国实行,将会对今年农机的销售造成一定影响。
3、农机以旧换新细则值得期待。2012年农业的相关政策多次提到要推行农机以旧换新,但细则一直没有出台。进入2013我国部分农业发展地区农业机械化率已经达到了较高的水平,未来主要的农机需求将由新增转向更新,同时由于全额购置政策的实施将会影响到部分农机需求。所以如果这个时点出台以旧换新的细则,将有力弥补全额购机政策所产生的负面效应,提高农机补贴对农业发展的推动作用。